文献综述
文 献 综 述1、研究背景 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国内国外的工程项目建设中已经广泛实施，具有很强的竞争性，同时也是市场经济的重要调节手段。
招投标制度能够优化供应商和承包商的选择，同时也能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。
招投标制度的本质特征是公开、公平、公正和充分竞争[1]。
多年以来的实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。
为贯彻建设管理体制改革，我国从80年代初期开始实行工程建设招投标制度。
目前，招标投标制度已经成为工程建设体系的重要组成部分，尤其是实施《中华人民共和国招标投标法》以来，一系列相关法律法规相继出台，使我国的招投标制度更加完善，整体招投标活动逐步规范化、合理化和常态化。
它有效地推动我国建设市场与国际市场的接轨。
招标文件的编制是招投标活动中最为关键的环节，是整个招投标活动开展的起始，一份高质量的招标文件意味着能够为整个招标投标活动打下坚实的基础。
目前招标文件的编制这一过程仍面临着很多的问题。
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