文献综述
一、城市社区公共危机治理的研究背景2003年SARS危机以后,公共危机治理便开始成为政府和社会各界共同关注的热点话题,我国政府也认识到基层组织在危机治理中的重要性,先后颁布了《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》,《国务院办公厅关于加强基层应急管理队伍建设的意见》等文件,目的是要加强基层组织公共危机治理的能力,逐步要求危机治理进社区、下基层。
(2021,沈凯强)城市社区作为危机发生的第一现场,它既能依靠行政组织网络延伸的力量,协助基层政权实施危机中的社会动员,又能利用自治的组织特征,带动社会力量参与危机管理,维护居民的利益。
(2012,李韧)社区治理作为微观层面的社会治理,有协同治理的内在要求。
当前,城市社区的治理已呈现多元主体共同参与的状态,但是,在社区治理实践中,这些主体相互之间仍处于总体分散、局部协作的关系状态,亟需向各参与主体有序合作的协同治理转变。
(胡小君,2016)二、相关理论依据(一)协同治理理论协同治理在实践领域的兴起已经引起学术界广泛回应。
但目前仍缺乏必要的界定,基于此,对协同治理的内涵进行梳理与分析是十分必要的。
第一,作为决策制定过程的协同治理。
第二,作为构建良善关系的协同治理。
第三,作为善治实现方式的协同治理。
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