论带量采购政策对原料药行业的影响文献综述

 2023-02-06 06:02

一、研究意义

医保是医药行业主要支付方,医保控费成为近几年政策主旋律。仿制药不合理定价机制是加剧医保收支失衡的主要原因之一。专利过期原研药超国民待遇占用大量医保资金。在这些背景之下,带量采购政策被提出并且实施。带量采购能够打破旧的利益格局,大幅节省医保资金。

带量采购是为了解决我国药品集中采购领域存在的招采分离、量价脱钩、竞争不足,导致药品价格虚高的问题而采取的政策措施。其对整个医药行业供应链都带来了巨大的影响。而原料药是用于生产各类药物制剂的原料药物,原料药企业也是医药供应链中重要的一环。原料药价格的变动直接会反映在药品的价格上,反之,带量采购下药品的大幅度降价必然也会对原料药行业产生影响。本文将分析在目前我国带量采购常态化的背景下,原料药行业会遭受何种影响。

由于带量采购政策是最近几年才开始提出实施的,关于带量采购政策对原料药行业的影响这个论题很少有学者进行研究。该文不仅可以丰富相关领域研究,有利于引起带量采购政策制定者和原料药行业从业者的关注,为改善政策与行业发展相匹配献计献策。而且有助于为深化我国医疗体制改革,推动医疗保障制度改革,促进医药产业健康可持续发展做出一定贡献。

大多数涉及带量采购的研究主要集中在制药行业,而对原料药行业有所忽视。作为制药行业的上游环节,原料药行业的发展与制药行业的发展密不可分,甚至保持一致。该文可以分析带量采购政策对原料药行业造成的影响,为原料药行业从业者提供借鉴和指导。

二、研究手段及方法

研究方法:实证分析和理论分析相结合;对比论证;列事实、摆依据;理论和实践相结合。按照提出问题,分析问题,解决问题的思路进行论证。

三、文献综述

药品带量采购确定药品采购量,价低者中标,通过药企之间的竞价,起到了以量换价的作用,从而降低药品采购价格。我国现行的带量采购政策与美国的GPO(GROUP PURCHASING ORGANIZATIONS)组织类似,有研究表明,美国GPO在降低价格、降低人力成本和提升医院绩效等方面发挥着重要作用。在我国,自带量采购政策试点以来,学界对于政策实施效果展开了研究,发现带量采购的降价效应不仅局限于中标产品,对于药品价格也有影响。胡善联(2019)从中标药品降价幅度来看,认为这次带量采购试点的效果非常明显。但同时也对未来完善带量采购的方向提出了思考:一是带量采购政策实施后将会对医药市场带新的震荡。二是不同质的药品之间会有价格差异的存在,其发展趋势有待观察。杨心悦等(2019)通过分析带量采购对药品价格的影响,发现带量采购的降价效应也会辐射到其他地区、其他品种等更大的范围,中标品种对同治疗领域非中标品种价格也会有连带影响,同领域产品为保住采购量以外的市场份额,不得不采取降价措施。在之后的研究中,谭清立等(2020)通过药品带量采购政策推进与深化进程中3次招标采购对我国药企的动态影响进行梳理和分析,发现医药产业在成本控制及创新药研发等方面深受该政策的影响。

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