乡村振兴战略下关于加强基层干部队伍建设的思考文献综述

 2023-06-04 12:06

文献综述

文 献 综 述现阶段,我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[1],而城乡发展之间的不平衡就是主要矛盾之一,农村美不美,重点靠治理,农民富不富,关键要看村干部。

在党的十九大报告中,习近平总书记提出实施乡村振兴战略,其中指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重[2],所以进行乡村振兴是实现全体人民共同富裕的必经之路。

在乡村振兴战略实施过程中,基层干部作为乡村振兴战略的主要实施主体,他们对政策方针的理解程度、执行程度及反馈将对乡村振兴战略的实施产生重要影响,然而当前,在我国的基层乡村,干部队伍建设情况存在着一定的问题,人才流失严重,乡村人口空心化[3],基层干部政治素质、文化素质较低,基层队伍组织体系不健全、作风问题频出,基层干部与群众之间的关系不协调,基层政府与上级政府之间共谋现象[4]的发生,这些都给乡村振兴战略的实施形成了较大的阻力,只有加强基层干部队伍的建设,才能减小阻力,更快地推动乡村振兴战略的层层实施。

一、 国内研究现状随着十九大报告中乡村振兴战略的提出,基层干部队伍建设已经成为学者研究的热点之一,本文在知网、万方数据库等平台通过对乡村振兴基层干部队伍建设的关键词的搜索,对相关文献进行查询及阅读,总结出国内目前对于基层干部队伍的研究主要集中在以下几个方面:第一,关于基层干部在乡村振兴战略过程中发挥重要作用的研究。

聂继红、吴春梅认为,实施乡村振兴战略,农村基层党组织的领导是核心,农村基层党组织带头人队伍的整体优化是关键。

客观上要求提升农村基层党组织带头人队伍的政治领导力、组织覆盖力、发展推动力、群众凝聚力和自我革新力[5]。

刘玉娟、丁威认为,乡村基层干部是党的路线、方针、政策在农村的具体执行者。

他们是党联系人民群众的关键力量,担负着组织和领导人民群众振兴乡村的重要任务,是乡村振兴的直接推动者、组织者和实践者[6]。

骆英认为,基层领导干部作为乡村振兴政策的执行者,应该成为产业兴旺的带头人,生态宜居的守护者,乡风文明的倡导者,治理有效的推动者,生活富裕的引路人[7]。

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