摘要
长江江苏段水上过驳区是长江航运的重要组成部分，但由于其特殊的地理环境和密集的船舶作业，水上过驳区也成为水上交通安全事故的易发地段。
近年来，随着长江经济带发展战略的深入推进，长江江苏段水上过驳作业量持续增长，安全监管压力日益增大。
本文针对长江江苏段水上过驳区安全监管问题，在梳理相关概念的基础上，系统回顾了国内外水上过驳区安全监管研究现状，重点分析了长江江苏段水上过驳区安全监管存在的问题及成因，并借鉴国内外先进经验，从完善监管体制机制、健全法律法规、提升监管科技信息化水平、强化企业安全责任落实等方面提出了加强长江江苏段水上过驳区安全监管的对策建议。
关键词：长江江苏段；水上过驳区；安全监管；风险分析；对策建议
1.1水上过驳区水上过驳区是指在水上运输过程中，为进行货物中转而划定的特定水域。
在该区域内，船舶可以进行货物装卸、人员换乘等操作。
水上过驳区通常位于航道交汇处、港口附近或其他便于货物中转的水域。
1.2水上过驳作业水上过驳作业是指在水上过驳区内进行的货物中转活动，包括船舶靠离泊、货物装卸、人员换乘等环节。
水上过驳作业涉及船舶、货物、人员、环境等多个方面，具有较高的安全风险。
1.3水上过驳区安全监管水上过驳区安全监管是指由相关主管部门依法对水上过驳区内的各项活动进行监督管理，以预防和减少水上交通事故，保障水上交通安全和人民生命财产安全的活动。
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