自贸区的设立对区域内企业创新的影响研究 ——以山东自贸区为例
摘要：
本文着重梳理国内外尤其国内学者在自贸区建设的理论基础、必要性、体系结构、模式、存在问题、发展建议等方面的研究文献，同时梳理国内外学者在产业政策、税收政策等与企业创新关系的文献。最终分为四个方面，一是关于企业创新的研究；二是政策支持对企业创新的影响机理的研究；三是自贸区的成立对企业创新的影响研究；四是自贸区的成立、税收优惠与企业创新的影响研究。以此总结出目前自贸区领域研究的大体情况，以求对山东自贸区和山东企业创新的理论与实践的研究有所启发。
关键词：自贸区； 山东自贸区； 企业创新
一、文献综述
（一）有关企业创新的影响因素
1、监管和制度环境因素。Chen和Puttitanun (2005)通过研究产权保护制度的影响发现,监管部门加大保护知识产权力度,将显著鼓励企业开展创新活动。张龙鹏等(2016)研究行政审批程序与创新的关系,发现区域内政府行政审批的增加后,不仅会抑制个体的创业意向,也会降低创业规模。故对区域创新具有潜在的负面影响。在制度环境对企业研发投入强度的影响方面,何凌云和陶东杰(2018)研究发现,政府贪腐行为越高的地区,企业研发投入强度往往较低,而政府工作效率越高的地区,企业研发投入强度则会越高。
2、产业政策因素。在产业发展过程中,政府可以通过诸如直接鼓励创新、设立新的行业标准规范,或者通过招标采购的方式引导企业加大创新研发投入,以推动产业创新。国内实施的大部分产业政策,在一定程度上为选择性的产业政策,即政府有目的的对一部分产业或者特定类型的企业进行帮扶,以利用有限的资源优先提升和发展该部门经济,这就给予了广大学者通过比较研究产业政策对微观实体企业创新影响作用提供了良好条件。余明桂等(2017)研究表明当企业受产业政策支持时,其创新研发能力会显著增强,尤其是民营企业。由此可见,政府出台有力的政策将更好发挥出民营私有企业在促进产业创新中的潜在优势。在监管层方面,政府对银行业管制的放松最终能够起到促进产业创新的作用,特别是促进了资本依赖度更高的行业创新。
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